2025年，宝山区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件精神，扎实推进退役军人事务领域法治建设，现将有关情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢法治思想根基，强化法治学习教育
2025年，局党组将强化法治学习教育作为重要政治任务，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强党组理论学习中心组学法，组织开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人工作政策法规与解读》等专题学习，开展主题保密宣传教育月活动。组织“问不倒”岗位技能竞赛活动，营造全员学法规、提能力、比业务的浓厚氛围，确保全局人员将法治精神内化于心、外化于行，为依法开展退役军人事务工作提供坚实的思想保障。
（二）加强普法宣传力度，营造崇军守法氛围
落实“法润兵心”法律服务项目，制作完成5套58块普法宣传展板在各街镇服务站巡展。向2025年度宝山区春季退役士兵印制发放《退役士兵接收安置流程》《政策汇编》宣传册各200册。结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动，组织专业律师团队赴驻区部队，通过法律专题讲座与现场咨询形式，为官兵提供法治教育、法律咨询等服务。新兵入伍前，配合区人武部开展征兵政策和服役、退役等相关政策宣传，利用春、秋季退役士兵欢迎大会，会同区各相关职能部门现场为退役士兵提供接收安置、优待、社会保险、预备役登记等政策咨询服务。
（三）优化服务保障体系，提高依法治理水平
退役军人服务大厅全年设立法律现场咨询窗口及电话咨询平台，共电话接待2407人次，现场接待1271人次。联合区司法局利用每周四律师接待日，安排律师驻点参与窗口接待，开展法律咨询、信访处理，帮助解决涉法涉诉问题。“政府开放月”期间，举办宝山区退役军人企业税收政策专场培训。邀请金融企业为区内17家退役军人企业及上海第二工业大学科技园相关企业进行科创金融政策宣讲，推动金融服务与退役军人企业需求精准对接。
（四）深化法治政府建设，推进依法行政效能
依法依规落实各项退役军人优抚政策待遇，规范办理各项抚恤补助事项，及时准确发放各类抚恤补助优待金，严格落实军队转业干部和退役士兵接收安置政策。走访调研退役军人创办企业、基层服务站和退役军人代表，开展“送法上门”活动，印制发放《“荣耀申城”操作指引》《上海市优待证对象医疗保障实施办法》等政策解读宣传册3万余册。深化“一网通办”技能增效，积极推进退役军人服务“一件事”手机端上线，全年通过移动端申请的“退役军人一件事”达277人，全部办结，好评率100%。落实信访事项首办责任制，持续开展矛盾问题攻坚化解。全方位做好政府信息公开工作，主动发布2025年部门预算、2024年决算等信息30条，依法规范答复依申请公开事项3个。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）基层法治力量还比较薄弱。基层部分工作人员对涉军等领域的法律法规理解不深、运用不熟，法治队伍专业人才短缺，难以满足日益增长的法治工作需求。
（二）宣传普法形式还不够创新。普法宣传形式略显单调。此外，未能充分考虑不同群体的特点和需求，宣传普法内容针对性不强。
三、主要负责人2025年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚决落实法治建设主体责任
局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，通过建立健全工作机制，全面落实“三重一大”“一岗双责”“四责协同”等制度，督促指导局机关、局属各单位严格按照法律规定的职责开展工作。坚持带头学法用法，将《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规纳入局党组中心组学习内容，组织局“八五”普法规划自评，确保法治建设各项任务落实到位。依托局微信公众号等宣传阵地，大力宣传退役军人事务领域法律法规，形成以领导率先垂范、全局认真落实、退役军人普遍参与的法治工作格局。
（二）统筹谋划法治建设年度工作
将法治政府建设纳入2025年全局工作要点，明确年度工作任务，以“法润兵心”为民办实事项目为抓手，聚焦军人军属及群众法律需求，统筹推进法律咨询、矛盾化解、法治宣传等核心任务，将法治理念贯穿于政策制定、服务保障、权益维护等各个环节，确保法治建设与退役军人事务工作深度融合、同频共振。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
（一）深入法治学习，筑牢法治思想根基
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以宪法为核心，学习贯彻习近平法治思想，常态化开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等内容的学习，拓宽法律知识视野，提升综合运用法律法规解决问题的能力，确保法治建设融入日常、抓在经常。
（二）强化普法宣传，提升法治服务质效
按照“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，把法治建设与双拥共建、退役士兵欢迎大会、退役军人专场招聘会、老兵红色宣讲等工作相结合，开展“送法进军营”“送法进社区”等专项活动。以退役军人服务中心（站）为载体，通过发放宣传手册、举办法律讲座、提供现场咨询等方式，普及退役军人安置、就业创业、权益保障等方面的法律法规，让普法宣传走到退役军人身边、走进退役军人心里。
（三）严格依法行政，提高基层法治水平
充分发挥党内监督的关键性作用，依法依规落实各项退役军人优抚政策待遇，规范落实军队转业干部和退役士兵接收安置政策。严格执行重大行政决策程序，完善行政决策、执行、监督等各环节制度规范。加大对局属基层单位、各街镇（居村）服务站的指导力度，通过开展培训、交流学习等活动，提升基层工作人员的法律素养与执法能力。
（四）维护合法权益，健全矛盾化解机制
深入推进“一网通办”，优化“一件事”业务流程，持续提升政务服务规范化、便利化水平。落实信访事项首办责任制，完善矛盾纠纷多元化解体系，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，用好“老兵调解室”等平台，妥善做好各类调处工作。常态化联系走访退役军人，深化困难退役军人帮扶制度，充实社区思想政治指导员队伍，切实解决退役军人实际困难，依法维护退役军人合法权益。
上海市宝山区退役军人事务局
2026年1月20日
