各镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局:
区卫生计生委制订的《关于做好2017年本区无偿献血工作的意见》已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
2017年5月3日
关于做好2017年本区无偿献血工作的意见
无偿献血是增进人民福祉、维护社会稳定的重要工作,关系到人民群众生命健康权益。同时也是满足医疗服务需求,完善血液供应保障机制的重要组成部分。现就做好2017年本区无偿献血工作提出如下意见:
一、工作目标
根据《上海市人民政府办公厅关于做好2017年本市无偿献血工作的意见》(沪府办发〔2017〕29号)文件精神,本区拟从社区、机关、企事业单位等渠道募集无偿献血总量为12451人份(每人份200毫升)。
二、具体要求
(一)加强献血工作社会基础,优化无偿献血工作机制
无偿献血工作必须坚持以人民群众健康为中心,以血液供需平衡和质量安全为重点。要继续推进巩固团体无偿献血与提升街头无偿献血并进的“双轨制”血液募集模式,和优化“综合协调、各方联动”的无偿献血工作机制。
各级财政、物价、教育、人力资源社会保障、公安、市场监管、建设交通、文广影视、新闻出版等部门要各司其职,协同做好无偿献血工作。各级精神文明组织、红十字会和爱卫会要结合各自工作,利用各自组织网络等,参与推动无偿献血工作。
区卫生计生行政部门要加大血液日常监督管理与专项执法力度,加强与公安、监察等部门的协作,严厉打击血头和雇人献血的违法行为,建立、完善和实行全社会防范非法组织他人卖血的联动机制,确保血源安全。
区血液管理中心要加大贴近社区、企事业单位的无偿献血宣传、招募力度,以进一步提高各街道、镇、园区和各企事业单位的无偿献血参与率。要扎实推进团体无偿献血向街头自愿无偿献血的逐步转变,完善考核体系和宣传形式,不断提高街头无偿献血增量。
各医疗机构要配合全市医院临床用血管理数据交换平台的建设,着力推进临床用血信息化进程,实现临床用血全过程一体化管理。同时继续加强临床用血管理,规范医疗用血行为,提高急救用血效率。鼓励开展血液保护和微创手术等新技术,大力推广自体输血、成分输血,提高血液使用率,做到节流和开源并举。
(二)持续稳固团体无偿献血,提升无偿献血宣传力度
政府机关、社区、企事业单位要充分发挥团体自愿无偿献血在季节性调配血源、血型筛选纠偏、及时补充库存等方面的优势。要制定好本辖区、单位内无偿献血工作的实施方案,采取切实有效的措施,积极开展无偿献血招募工作。要通过各种组织方式,广泛宣传《中华人民共和国献血法》、《上海市献血条例》和科学的献血知识,加大面对面的宣传和招募的力度,正确引导和提高职工、群众参与无偿献血的自觉性。要将无偿献血工作纳入到单位精神文明考核中,坚决杜绝献血后的高补贴、长休假现象的发生。
各街道、镇、园区无偿献血募集量参照《2017年本区团体无偿献血募集目标分解表》执行。政府机关、企事业单位无偿献血募集量由区血液管理中心依据有关要求制定,并下发《2017年宝山区单位无偿献血招募通知书》。2017年各街镇募集的无偿献血量为无工作单位公民总人数(包括常住人口数、暂住人口数)的0.6%,园区按园区内所有注册单位缴纳养老金总人数的6.5%,政府机关、企事业单位按照缴纳养老金人数的6.5%。
(三)大力开拓街头血液募集,提升应急血液保障能力
区血液管理中心要深挖街头血液募集潜力,在市有关部门的指导下和区有关部门的支持下,不断通过整合资源、社会动员、人员配置、优化点位和增加投入等措施提高街头自愿无偿献血的募集数量。要在逐步提升单次400毫升献血人群比例等措施的前提下,进一步加强对献血者的关爱和激励,同时提高街头献血纪念品的预算标准,完善无偿献血志愿者奖励办法,带动固定献血者的积极性。要重点围绕街头采血点位开展形式多样、适时、有效的招募活动,把组建一定规模的无偿献血志愿者队伍作为工作重点。努力做好建立无偿献血志愿者队伍的基础性工作,施行和完善一套动态的规范化自助管理办法。
各街道、镇要积极组织筹备一支30人的应急献血后备力量,缓解血型偏型以及Rh(D)阴性等特殊血型血液供需不平衡的问题,充分发挥应急献血队伍的作用,及时有效地应对各类突发事件发生。
附件:2017年本区团体无偿献血募集目标分解表
上海市宝山区卫生和计划生育委员会
2017年4月20日