为进一步提升宝山区卫生健康系统内医务人员外出学习培训质量和效果，提升人力绩效，提高医疗队伍整体素质，使医务人员外出学习培训工作稳定、统一和规范地进行，真正使外出参加学习、培训达到增长见识、开阔思路、提高素质、促进工作的目的。结合区卫生健康系统实际，对系统内医务人员外出参加学术会议、学习培训特制定如下规定。
一、参加人员的条件要求
1、参加各种短期学习或学习班（时间在三个月以内），本着急需、实用、创新、解决实际问题的原则，要根据单位业务工作实际、学科建设和发展规划等有目的的选送。参加业务管理培训人员应符合举办培训部门下发的培训通知要求的参会人员。
2、外出参加学术会议及学习培训的人员应在安排好工作的前提下参会学习。
3、各级学术会议及学习培训会参加者在结束活动后，应及时向科室的负责人及相关领导汇报，携带回来的各种学习培训资料供集体学习，实现共享。
二、审批程序
1、系统内医务人员申请外出参加会议、培训者，必须持会议通知书和（或）参会论文，填写外出学习审批表，由所在科室负责人确认并签署意见后，根据干部管理的相关权限，经逐级审批后方可参加。
2、涉及科研课题、学科建设等急需参加的培训，由相应学科、课题组提出申请，经单位相关部门审核、备案，报相关领导批准后方可参加。
3、境外（含港澳台）召开的学术会议，应由参会人员持相关有效凭证提出书面参会申请，由所在科室负责人确认并签署意见后，报相关部门审核、备案，经单位领导班子集体讨论决定并经区政府等上级主管部门审批后方可参加会议。
根据干部管理的相关权限，按相关规定办理好请假备案。各基层单位党政主要领导外出需向区卫生健康委请假备案（党政主要领导一般不同时外出）；各基层单位其他领导班子成员外出向本单位主要领导请假备案；各基层单位中层干部外出根据本单位规定请假备案。
三、经费管理
1、凡符合条件经正常程序批准同意参加学术会议，可报销会务费、交通费、住宿费等，具体参照《关于印发<宝山区区级机关差旅费管理办法>的通知》（宝财[2014]92号）和《关于转发上海市财政局<《关于印发<《上海市市级机关差旅住宿费标准明细表>的通知>的通知》（宝财[2016]87号）等文件执行。如有出台或修改了相关标准，则按新出台的标准执行。
2、通过科研经费开支参加学术会议的，经费报销严格按照科研经费使用管理办法实施。
3、各级各类人员外出参加短期学习、培训的住宿标准和交通费用标准，须严格遵守相关财务规定，超标准的费用一律自理。
4、上级管理部门指定的各类培训，要求考核培训证书的，必须取得证书后按程序办理经费报销，否则不予报销。
四、有关纪律要求
1、严格贯彻落实中央八项规定精神和上海市加强医药产品回扣治理“1+7” 配套文件及“九不准”“十项不得”等相关规定，持续推进卫生健康系统党风廉政和政风行风建设。
2、外出活动要本着“必须”“务实”的原则，没有实质性内容的、没有必要的一律不组织、不参与。必要的外出活动的组团要精干，与活动内容无关的人员不得列入。不能将外出活动作为干部的福利来安排。
3、外出地点和时间应严格限定在计划之中，不得临时擅自变更或增加。
4、严肃外出纪律，未经批准而擅自外出学习者，费用自理，离岗时间从本人年休假期中抵扣，超出时间按事假处理；如确因工作原因或生病、事假不能按时返回的，及时向相关部门逐级请示，同意后延长学习时间;如未经批准，擅自延长学习时间的一律按旷工处理。
5、请各单位依据此规定结合单位实际，制定相应管理办法。
本规定自发文之日起施行。
上海市宝山区卫生健康委员会 2021年9月26日