上海市宝山区人民政府印发《关于2009年宝山区无偿献血工作实施意见》的通知

（二ＯＯ九年一月十日）

宝府〔2009〕9号

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局:

经区政府同意，现将《关于2009年宝山区无偿献血工作的实施意见》印发给你们，请按照执行。

特此通知

关于2009年本区无偿献血

工作的实施意见

为切实做好2009年本区无偿献血工作，确保临床用血需要和安全，推动本区自愿无偿献血工作的开展，结合本区血液供需情况和献血模式发展趋势，现就2009年本区无偿献血工作提出如下实施意见：

一、工作目标

2009年，根据市政府（沪府办发〔2008〕51号）《上海市人民政府办公厅印发关于做好2009年本市无偿献血工作的通知》的文件精神，本区拟从社区、机关、企事业单位等渠道募集无偿献血总量为10434人份（每人份200毫升），自愿无偿献血量力争达到无偿献血总量的90%。

二、实施要求

（一）践行科学发展观，扎实推进无偿献血工作进程

党的十六届六中全会和十七大重点强调了坚持公共医疗卫生的公益性质，这是从我国现实国情出发，对公共医疗卫生提出的明确要求，是贯彻落实以人为本的科学发展观的政策导向。无偿献血工作作为公共医疗卫生中的一项内容，即是一项政府实行的社会公益事业，也是关系到人民群众身体健康的民生工程。各级政府和有关部门要高度重视无偿献血工作，在学习和实践科学发展观的行动中，扎实推进无偿献血和血液管理工作，不断强化血液保障体系。

区血液管理部门要结合本区实际情况，阶段性的、有步骤的落实无偿献血工作，确保招募工作的顺利完成。要改进和创新组织公民参加自愿无偿献血的工作模式，加强无偿献血志愿者队伍建设，全方位地开展无偿献血宣传，广泛动员社区、企事业等单位参加无偿献血。同时组织协调有关部门共同做好无偿献血工作。新闻媒体要积极开展无偿献血工作的公益性宣传。各级精神文明组织、红十字会和爱国卫生运动委员会要结合各自工作内容，利用各自组织网络等，参与推动无偿献血工作。

（二）创新招募工作模式，加大无偿献血者队伍建设

无偿献血者是血液安全的源头，定期献血者不仅满足所有病人输血需求的基础，也是最安全的献血者建立。各镇、街道、机关和企事业单位要充分利用各种媒体形式广泛宣传无偿献血知识和定期献血对于血液安全的重要性。同时号召所有健康适龄者履行公民责任，参与无偿献血，使更多的人在认识和参与无偿献血的同时，主动地由一次献血者转变为定期献血者，由无偿献血参与者转变为无偿献血志愿者。各镇、街道要不断完善无偿献血志愿者队伍的管理机制，从而促进定期献血者队伍的建设和发展，建立一个可持续发展地血液供应体系。

区血液管理部门要进一步提高献血服务的工作质量，通过优质、人性化的服务，使无偿献血工作从单纯的注重宣传走向注重对献血者的关爱和保留，以实际行动表达感谢献血者关爱他人和奉献社会的公益行为。要不断完善应急献血预案，拓展固定的、自愿的献血者队伍，从而提升应对突发公共卫生事件的血液保障能力。

（三）加强血液安全监管，维护无偿献血正常秩序

各镇、街道、机关和企事业单位要认真贯彻落实《中华人民共和国献血法》和《上海市无偿献血条例》，要充分认识到血液安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的稳定和谐。要认真对照相关要求,逐个检查相关工作的落实情况,防微杜渐, 做到人人有责,层层落实,逐级负责。要加强对基层献血组织者安全防范意识的指导和培训，对发现的问题要认真对待,尽快解决,及时总结，从而杜绝雇人献血等扰乱无偿献血正常秩序的违法行为和影响血液质量的事件发生，阻断重大传染病经采供血途径进行传播。

区血液管理部门、卫生监督部门要认真落实有关献血者身份审核的各项规章制度，以及做好献血单位献血后的回访审查工作。同时要积极研究制定适合本区的血液管理责任制和责任追溯制,充分发挥监管作用,严肃查处违法违规行为,及时发现问题并督促整改。

（四）完善质量控制体系，促进医疗临床用血合理化

各医疗用血机构要在认真贯彻相关法律法规、部门规章制度的同时，强化临床输血安全防范意识，建立和完善临床输血质控体系，以及预防输血感染应急预案。要在保障人民身体健康和生命安全的前提下，充分发挥临床用血管理委员会的作用，及时纠正不合理的医疗用血行为，确保临床用血的科学和合理化。要针对特定受众，印制科学用血常识折页，宣传输血风险、自身输血、互助用血等政策性内容，转变“输血补身体”的旧观念。要在实际临床用血工作中，善于思考，勇于创新，不断探索临床用血合理化新模式。

区血液管理部门要加强对医疗机构在科学合理用血和输血质量安全的监管。要完善和健全对医疗机构临床用血的考核机制，不断地扩大对各级医疗机构临床医护及管理人员进行全面的科学合理用血培训，提高临床医生输血水平及输血安全意识。要大力推广自身输血和成分献血，为推动无偿献血、节约异体血液起到积极促进作用。

各镇、街道、工业园区2009年无偿献血募集量参照《2009年各镇、街道、工业园区无偿献血募集量》执行。机关、企事业单位的无偿献血募集量由区血液管理部门依据有关要求下发的《2009年宝山区单位无偿献血招募通知书》制定。其中各镇、街道募集的无偿献血量为无工作单位公民总人数（包括常住人口数、暂住人口数）的0.5%，机关、企事业单位按照缴纳养老金人数的5%。

2009年各镇、街道、工业园区无偿献血募集量

主题词：卫生  献血  通知