（二ＯＯ七年十一月十六日）
宝府办〔2007〕68号
各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局:
区妇儿委拟定的《宝山区2006年妇女儿童发展状况监测分析报告》已经区政府第27次常务会议同意，现转发给你们，请认真按照执行。
特此通知
宝山区2006年妇女儿童发展状况
监测分析报告
2006年是宝山区实施妇女儿童“十一五”规划的启动之年，在区委、区政府的领导下，区妇儿委各成员单位根据规划确定的目标、任务，加大了对妇女、儿童工作的力度，使妇女儿童事业得以稳步、健康发展。现将2006年妇女儿童发展状况监测分析报告如下：
一、经济社会的快速发展有效保障了妇女儿童事业的不断进步
2006年，我区国民经济持续较快发展，社会事业不断进步，为妇女儿童事业的发展奠定了坚实的基础。
1、2006年全区完成增加值373.26万元，按可比价计算，比上年增长16.5%；城镇居民家庭人均可支配收入17898元，农村居民家庭人均纯收入11882元，分别比上年增长10.5%和9.8%。经济实力不断增强，城乡人民生活水平稳步提高，为妇女儿童事业的健康发展提供了条件。
2、2006年全区实现地方财政收入45.11亿元，比上年增长5.5％；教育经费投入10.79亿元，增长14.8%；卫生经费投入2.63亿元；妇幼卫生经费投入408.26万元，增长19.6%；育龄妇女人均妇幼卫生经费22.12元/人，增长25.2%。财政收入不断增长，教育卫生等经费投入继续加大，为妇女儿童事业的发展提供了财力保障。
二、妇女参政议政的能力不断增强
2006年，妇女参与决策和社会管理的人数不断增加，参政议政的水平日益提高，在区领导干部的配备中，一大批素质高、年纪轻、工作能力强的女干部走上了领导岗位。
1、出台措施，加大女干部选拔配备力度。2006年，结合区处级班子调整和镇换届选举，我区大胆选拔任用优秀妇女干部，同时通过理论轮训、专业培训和多岗位锻炼，提高女干部的综合素养以及在各级组织决策中的影响力。2006年全区共提拔处级女干部18名，占提拔总数的35.3%，全区党政机关处级女干部比例为16.7%，比上年提高0.1个百分点。对处级党政后备干部进行调整充实，正副级处级后备干部中，女性分别占总量的21.6%和34.7%。
2、女干部队伍不断发展壮大。2006年，全区党政机关事业单位女干部人数11743人，女干部占干部总人数的比重为61.9%，比上年提高9.2个百分点。局级女干部5人，比上年减少1人，占局级干部总数的17.9%。处级女干部93人，比上年增加6人，占处级干部总数的16.7%。
3、参政程度继续增强。2006年，区级党委和政府工作部门领导班子中有女性的班子比重由上年的50%提高到61.4%，提高了11.4个百分点。镇、街道党政领导班子中女性人数由上年的26人增加到28人，占班子人数的比重由上年的17.6%提高到22.8%，提高了5.2个百分点。
三、妇女儿童卫生保健水平继续提高
近年来，随着卫生经费投入的增加，医疗机构布局和保健设施配备日趋完善，相关部门组织有力，妇女儿童的卫生保健水平不断提高。
1、婴儿和5岁以下儿童死亡率基本稳定。2006年，全区婴儿死亡率为4.05‰，比上年下降0.31个千分点；5岁以下儿童死亡率为5.4‰，比上年微增0.38个千分点。
2、孕产妇和新生儿保健管理水平不断提高。孕产妇保健管理率保持100%；常住外来人口孕产妇保健管理率92.3%；新生儿苯丙酮尿症筛查率、甲状腺功能低下筛查率和听力障碍筛查率均达到98.62%，分别比上年提高0.4、0.43和0.23个百分点。
3、有关部门加大宣传和组织力度，广大妇女和新婚夫妇也更加关注自身健康，参加妇科普查和婚前医学检查的人数明显增加。2006年参加妇科普查的人数达到3.42万人，比上年增长60.6%；婚前医学检查率11.51%，比上年提高5.91个百分点。
4、中小学生健康状况良好。小学生和中学生健康标准合格率平稳提高，分别为97%和98.1%，比上年提高1.4和0.8个百分点。0-6岁肥胖儿童检出率4.4%，比上年下降0.12个百分点；小学生和初中生肥胖儿童检出率分别为16.51%和15.77%，比上年上升0.11个和3.63个百分点。高中生由于学习压力相对较大，视力不良率仍然保持上升趋势，2006年为85.08%，比2005年上升9.72个百分点；小学生和初中生的视力不良率则略有下降，分别为29.01%和56.09%，比上年下降1.74和8.06个百分点。
四、儿童教育事业蓬勃发展
1、义务教育全面普及。3-6岁儿童入园率、小学学龄儿童净入学率和初中适龄儿童入学率均保持100%。2006年我区小学辍学率0.07%，比上年上升0.05个百分点；初中毕业生升学率98.1%，比上年下降0.3个百分点。
2、教师队伍规模不断扩大，素质继续提高。2006年我区幼儿园和小学专任教师数分别为1556人和2982人，分别比上年增加78人和94人。幼儿园、小学、初中和高中专任教师的学历合格率分别达到98.78%、99.73%、99.8%和98.32%，均比上年有所提高。
五、妇女就业和社会保障工作不断加强
近几年，有关部门广开就业渠道，为城镇失业人员提供更多的就业机会，妇女就业状况和社会保障状况日趋完善。
1、加大对女性失业人员的就业安置，妇女就业状况有所改善。2006年安置失业人员就业6.65万人次，其中女性3.26万人次，占比重49.0%；至2006年末，城镇登记失业人员2.94万人，其中女性1.27万人，比上年降低1.6%，占失业人员总数的43.2%。
2、社会保障和福利事业发展步伐加快。2006年，全区拥有养老机构32个，年末收养人数2839人，比上年增长20.4%，其中收养女性人数1696人，占总数的59.7%。领证残疾人数15969人，分散安置残疾人4297人，其中女性分别为6583人和1214人，占总数的41.2%和28.3%。
六、妇女儿童法律保障措施逐步加强
近几年，对妇女儿童的法律保护工作和对违法犯罪分子的打击力度不断加强，妇女儿童人身安全有了基本保障。2006年，全区强奸案件立案数36件，抢劫妇女、儿童案件立案数68件、查处治安案件中侮辱妇女案件数7件，分别比上年增长71.4%，21.4%和75.0%。查处组织、强迫、引诱和容留妇女卖淫案件数131件，比上年降低46.5%。未成年人犯罪率1.09人/万人。妇联系统有关妇女权益信访受理数712件，比上年降低5.1%，其中涉及家庭暴力72件，降低21.7%。
从上述统计监测结果看，随着社会经济的不断发展，我区的妇女儿童事业也保持健康有序发展。部分监测指标已达到或超过“十一五”规划目标值，如育龄妇女人均妇幼卫生经费达到22.12元，远远超过3元/人的目标值；新生儿听力障碍等筛查率不断提高，达到98.62%的较高水平，也已超过90%的目标值。多数指标比上年有明显改进，如妇科普查人数增长60.6%、婚前医学检查率提高5.91个百分点、安置失业女性就业增长30.9%等。但是个别指标与“十一五”目标值之间还存在一定的差距，如初中、高中生的视力不良率一直居高不下，与目标值40%相比差距较大；有些指标无明显改善或出现不降反升趋势需要多加关注，如住院分娩出生缺陷儿发生率、小学生和初中生的肥胖儿童检出率等与上年相比不降反升，强奸案件、抢劫妇女儿童案件数等也有所增加。因此，对存在发展不快、改善缓慢或与目标值差距较大的方面，需要政府有关部门继续不断地加大力度关注妇女儿童的保护、教育和就业环境，采取积极有效的措施，推进宝山妇女儿童事业的全面进步。
宝山区妇女儿童工作委员会
主题词：党派团体 妇女儿童 状况 报告