2025年，民宗办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行习近平法治思想，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《上海市法治政府建设规划（2021-2025年）》等要求，推进民族宗教领域依法行政，不断提高民族宗教事务服务管理的法治化水平。现将我办关于开展法治建设推进情况报告如下：
一、本单位2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领。一是积极组织、指导各民族宗教团体召开党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于宗教工作的重要论述专题学习会，并提交心得体会。二是利用“上海民宗”“宝山统战”微信公众号、宗教活动场所电子屏、宣传展板等形式广泛开展铸牢中华民族共同体意识、国家安全日、民族宗教政策法规、反邪教等内容的社会面宣传活动。三是支持推动宗教界开展“学法规、守戒律、重修为、树形象”教育活动。四是举办宝山区第二届铸牢中华民族共同体意识主题宣传月启动仪式，在全区范围内广泛开展了关于民族宗教政策法规的宣传、教育、培训活动，全月共发放法律法规宣传资料5849份，培训各级干部1246人次，培训教职人员和信教群众776人次，创设宣传教育点20个，举办宣传咨询活动222场，参与群众28506人次。五是在3月、6举办了民族宗教工作理论实务培训班和宝山区民族宗教政策法规暨铸牢中华民族共同体意识培训，有效提升了我区民族宗教界人士的理论水平和履职能力，提升基层民宗干部的工作能力。
（二）注重依法管理。一是做好春节、圣诞节等重要节日宗教活动场所安全开放和天主教佘山朝圣活动安全工作；根据市民宗局工作安排，指导区天主教爱国会组织信徒参与吴建林辅理主教的选举、祝圣活动，保障全过程安定有序；依据《宝山区宗教活动场所安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026）》，指导各场所做好防汛防台工作，在国庆节、圣诞节等重要时间节点前开展联合安全检查。二是制定并实施《宝山区宗教领域消防安全风险隐患排查整治实施方案》，深入推进本市民族宗教领域“两个整治”专项行动，切实抓好本区民族宗教领域安全管理工作；开展宗教活动场所消防安全管理标准化达标场所抽查工作，督促场所即查即改。三是开展我区宗教领域城镇非居建筑专项排查，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对全区宗教场所进行全覆盖排查，并建立非居建筑台账。四是规范团体、场所基础信息更新上报，做好区宗教活动场所全覆盖调研工作；指导区佛教协会、区天主教爱国会完成换届工作，形成了新一届班子。五是积极组织、动员所有符合条件的场所参与文明和谐寺观教堂评估。今年共计12个场所参与，其中宝山寺拟评五星级场所。六是全年共行政许可1件，行政确认5件。
（三）化解安全隐患。一是完善协调联动机制，加强与公安、消防等部门协作配合，提升应对处置复杂情况的能力水平。二是严格落实“三级网络两级责任制”，指导各街镇排查属地内涉及民族宗教因素矛盾纠纷引发的涉稳问题。三是严格执法，严厉打击非法宗教活动。加强互联网宗教信息发布管理，规范各场所微信公众号信息发布。
二、本单位2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法治理论的学习有待深入，对民族宗教领域相关的法律法规的学习宣传覆盖面还有待进一步加强。
三、本单位主要负责人2025年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是坚持把习近平法治思想贯穿工作全过程，把法治建设作为重点工作，严格执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，切实加强对法治政府建设的的组织领导。将党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，落实法治建设情况报告制度。
二是强化对《宗教事务条例》和《上海市宗教事务条例》及相关配套法规《互联网宗教信息服务管理办法》《宗教活动场所财务管理办法》《宗教团体管理办法》《宗教教职人员管理办法》等重点内容的学习培训。邀请民族宗教、法律等工作方面的专家学者，为我区各街镇（园区）统战干部、民族宗教界人士做专题辅导讲座。
三是不断深化民族宗教工作“三级网络两级责任制”管理机制，全面提高街镇（园区）统战干部的法治意识和业务能力。支持宗教团体和宗教活动场所建立健全各项管理制度，提升宗教事务管理法治化、规范化水平。
四是持续开展民族宗教领域社会矛盾纠纷风险隐患排查化解，抓好民族宗教领域意识形态工作，进一步坚持我国宗教中国化方向，推动“海上论道·滨江论道”品牌建设。
四、本单位2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步强化思想政治引领。进一步贯彻落实中央、市委关于民族宗教工作的各项要求，引导民族宗教界人士主动服务社会发展大局，为建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴贡献力量。
（二）进一步依法管理。一是持续做好重要节点重点领域风险防范工作，重点做好春节、古尔邦节、圣诞节等期间宗教活动的管理。二是指导、协助相关场所建设修缮工作稳妥有序开展。
（三）持续推进非法宗教活动专项治理工作。一是进一步落实区民族宗教事务“三级网络两级责任制”。二是进一步强化行政执法工作。完善与公安、国安联动机制，以及自身行政执法能力的培养。