对区政协八届五次会议8E136号提案的答复

中国人民政治协商会议上海市宝山区委员会

政 协 提 案 办 理 用 纸

                                                    提案号  8E136        

说明：1.办理情况须在规定时间内征求提案者意见，书写不够可附纸。

2.委员可以当面向承办单位反馈办理结果，也可以在走访答复后将本表寄送承办单位。

3.本表一式四份，经提案者签名后，一份存承办单位，一份留提案者，二份送区政府办公室。

区滨江委关于“宝山利用邮轮港优势参与崇明国际花博会的建议”（8E136）的主办意见

马雄承委员：

感谢您对宝山邮轮特色经济发展和滨江带开发建设的关心和支持，在区政协八届五次会议期间，您提出的《宝山利用邮轮港优势参与崇明国际花博会的建议》，我委经与区文旅局、吴淞口国际邮轮港公司等单位研商，现将有关情况向您答复如下：

一、邮轮疫情防控及推进邮轮恢复运营情况

2020年初史无前例的新冠肺炎疫情的爆发，对全球邮轮行业都是一次重大打击。但是上海吴淞口国际邮轮港新冠肺炎疫情防控成效显著，春节新冠肺炎疫情防控期间，累计接靠大型国际邮轮10个航次、接待出入境游客4.27万人次、船员2.18万人次，实现“零输入、零输出、零感染”。在新冠肺炎疫情防控趋于平稳后，上海吴淞口国际邮轮港率先开展国际邮轮合同期满中国籍船员离船入境，成功完成7艘次邮轮回靠和777名船员换班作业，并配合国家海上搜救中心顺利圆满完成了2020年海上紧急医疗救援专项演练国家级任务。同时，我们也会同上海海关制定《出入境邮轮卫生检疫作业指引》，会同市交通委编制交通运输部《国际邮轮新冠肺炎疫情防控工作指南》和制定《上海国际邮轮新冠肺炎疫情防控工作指引》，配合市文化旅游局起草《上海市邮轮旅游疫情防控工作指南》，落实属地责任，升级《吴淞口国际邮轮港突发重大公共卫生事件应急处置预案》，健立了邮轮和邮轮母港综合防疫体系。此外，我们正在与市交通委和市文化旅游局积极沟通，制定形成了《上海邮轮港口恢复运营工作方案》，共同推动邮轮恢复运营。

二、答复意见

关于花博会交通方面，宝山已开启水陆联运模式，陆路上分别是由富锦路公交枢纽到石洞口车客渡码头以及水产路地铁站到吴淞客运码头两条路线，水路则是石洞口码头至新河码头、吴淞客运码头至新河码头，石洞口码头至南门码头、宝杨码头至南门码头四条路线。

关于邮轮作为花博会交通运输和酒店住宿方面，吴淞口国际邮轮港作为出入境口岸，运营国内航线还需进一步与交通部门和口岸部门沟通。下一步，在国际国内双循环新格局下，我委将积极与交通部门、文旅部门和口岸部门等有关方面，以及与吴淞口国际邮轮港公司和相关船公司沟通对接，共同研究长江内河游轮航线、近海邮轮游航线、岛屿游航线等新航线的可行性。

三、重点工作推进情况

（一）编制《上海国际邮轮旅游度假区总体规划》

在市文旅局的指导下，积极对标市级乃至国家级旅游度假区的要求，邀请华师大旅游规划与发展研究中心专家团队，开展上海国际邮轮旅游度假区总体规划暨市级旅游度假区创建提升方案研究工作，提出打造“一心两带、三园四港、五大组团”的邮轮旅游度假区。

（二）推进成立“三游”协会（中国旅游车船协会邮轮游船游艇分会）

为支撑邮轮旅游度假区建设，增强上海在“三游”领域的影响力，进一步集聚“三游”产业资源，我们会同中船邮轮科技发展有限公司推动中国旅游车船协会邮轮游船游艇分会落户宝山。2021年5月19日召开邮轮游船游艇分会筹备会议，就分会成立可行性分析报告、分会管理办法（草案）等事项开展交流与商讨。

（三）提升滨江城市品质

2020年，我们积极推动滨江带贯通开放工程，实现从炮台湾公园南门（塘后支路）到小沙背水闸（上港长滩南端）3.8公里滨江岸线的三线贯通。聚焦贯通开放，提升沿江风貌，融入自然生态、休闲文化以及公众互动的功能。完成近2万平方米亲水平台改造和3万平方米绿化种植；炮台湾湿地公园、滨江公园、淞沪抗战纪念公园等超过2000亩滨江景观绿化全面呈现。今年，还将对炮台湾公园和滨江公园实施改造，并贯通上港长滩项目段。

再次感谢您对宝山邮轮特色经济发展和滨江带开发建设的关心，对我委工作的理解与支持。

                                区滨江委

2021年6月1日