关于“对宝山区餐饮行业现状分析及发展建议”的答复意见（建议号132）
高月云代表：
您提出的《关于对宝山区餐饮行业现状分析及发展建议》的代表建议已收悉，经区市场监管局、区人力资源和社会保障局、区商务委共同研究，对建议中关于平台收费、平台评价、用工招聘等内容办理情况答复如下：
当前，餐饮行业正处于数字化转型的关键阶段，线上交易平台（OTA）已成为消费者选择餐饮服务的重要渠道。区市场监管局、区人力资源和社会保障局、区商务委坚持监管规范和促进发展并重，维护平台经济领域市场秩序，推动平台经济健康发展，促进平台经济各方主体互利共赢，并积极搭建多元化的招聘平台，为餐饮企业提供更广阔招聘渠道。
一、加大平台监管力度，维护市场发展秩序
今年2月，国家市场监督管理总局、商务部等四部门联合发文，决定开展平台经济领域突出问题排查整治，重点聚焦平台规则、平台收费等领域问题。近期，国家市场监管总局和市市场监管局联合相关部门，分别约谈京东、美团、饿了么、大众点评、抖音等平台，要求平台企业落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，合法规范经营，公平有序竞争，共同营造良好市场环境，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，促进平台经纪规范健康有序发展。按照属地监管原则，上述平台虽未在宝山注册，但近年来区市场监管局积极配合市局开展电动车专项整治、平台合规督导等工作，协同区级相关部门监管联动，切实保障商户和消费者合法权益。下一步，区市场监管局将积极对照整治工作重点任务，通过投诉举报、舆情反映等渠道收集辖区平台企业违法线索，并依法查处违法违规行为。
二、加强政策宣传引导，持续关注各方诉求
区市场监管局与辖区网络交易平台（多为生产性互联网平台，如钢银、欧冶、欧贝等）企业建立常态化沟通渠道，每季度召开平台企业会议，开展座谈交流、政策宣贯、合规指引培训等活动，为企业提供精准服务。督促平台企业落实合规管理主体责任，健全合规管理组织，明确合规管理职责，完善合规管理运行机制，更好规范平台企业经营行为，维护平台经济各方主体合法权益，营造公平有序的网络交易市场秩序。区商务委将积极向线上交易平台传递行业声音，鼓励平台进一步完善商户申诉渠道功能，倡导基于真实的交易作出公正、客观、真实的评价，为其他用户在购买决策和商户经营提供参考，推动建立更加公平、透明的评价管理体系。
三、积极搭建多元平台，不断拓宽招聘渠道
为缓解餐饮行业员工招聘难的困境，区人力资源社会保障局积极搭建多元化招聘平台，为餐饮企业提供更广阔招聘渠道。一是打造“宝就业”平台，整合丰富的求职者和企业信息，具有强大的信息发布和搜索功能。餐饮企业可以在平台上免费发布招聘信息，详细描述岗位要求、薪资待遇等内容，求职者则能随时随地获取最新的招聘信息，还能通过平台与企业进行实时互动，轻松找到符合自己需求的餐饮岗位，实现双向高效对接。二是依托“宝就业”微信公众号，为了更便捷地服务企业和求职者，区人社局开通了“宝就业”微信公众号，每个工作日推送招聘信息、岗位推荐以及就业政策解读等内容。餐饮企业可以通过公众号将招聘信息快速传播，扩大招聘范围，快速吸引求职者关注。三是助力“快结荐”平台，区人社局正在积极推进“快结荐”平台在餐饮行业的应用。该平台以“快速发布 + 安全结算 + 精准推荐”为核心，结合政府监管与区块链技术，构建合规用工生态。对于餐饮企业而言，平台“接单即参保”机制既为劳动者权益提供了保障，也降低了企业的用工风险。下一步将加大对该平台的宣传推广力度，引导更多餐饮企业使用，以缓解招聘难题。