上海市绿化和市容管理局：
为深入践行习近平生态文明思想和“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，根据《关于推进上海市公园城市建设的指导意见》（沪绿容〔2021〕208号）、《上海市公园城市规划建设导则》（沪绿委〔2022〕1号）、《上海市“十四五”期间公园城市建设实施方案》（沪绿容〔2022〕362号）、《关于开展上海市公园城市样板建设工作的通知》（沪绿委办〔2024〕3号）等指导文件，我局组织编制完成了《上海市宝山区公园城市规划（2024-2035 年）》（以下简称《公园城市规划2035》）和《宝山区公园城市样板点评价细则》，相关工作情况汇报如下：
一、编制背景论述
为响应全市推进公园城市的建设要求，宝山区紧抓北转型发展的战略契机，以人民为中心，贯彻三生融合理念，不断推进公园与城市无界融合，营造“公园中的城市”。持续提升城市生态可承载力，增进市民幸福感与归属感，助力宝山科创中心主阵地建设。
二、编制过程
根据沪绿委办〔2024〕3号文的编制要求，开展相关政策研究、街镇调研、现状评估梳理与多次跨部门讨论，并在此基础上深度衔接全区发展战略，制定近远期建设计划，形成草案成果。目前经过多轮修改，已编制完成《公园城市规划2035》和《宝山区公园城市样板点评价细则》上报稿。
三、规划主要内容
1、规划期限：近期至2026年，远期至2035年。
2、规划目标：以“水润城绿，三生交融”为建设目标，围绕宝山北转型空间新格局，建设“一带双环四廊九园多点”的生态空间结构，营造“城水共融”整体意向，打造北上海独具滨江魅力、创新活力、人文底蕴的宜居宜业宜游的现代化滨江新城区。
3、规划策略：总体围绕“公园+”，推进城园一体的生态建设。全面夯实宝山城乡生态基底，通过拓展林廊空间、聚焦场景营城等方式，推动生态廊道建设；重点关注水岸共享、生态功能拓展，鼓励滨水岸线开放，提升城乡公园体系，完善绿道网络建设。此外，结合“+公园”策略，以全区众多街区、社区、校区、产业园区及乡村为载体，聚焦城乡多场景弹性利用与开放共享，营造多元活力的城市空间。
4、样板建设：规划贯彻三生融合理念，聚焦宝山区发展重点板块，至2035年逐步打造形成“4+N”个公园城市样板区和样板点。其中，“4”即滨江、庙行、南大、吴淞四大公园城市样板区；“N”即涵盖街区型、校区型、园区型、乡村型四类型的公园城市样板点。样板建设对标《上海市公园城市规划建设导则》、《上海市“十四五”期间公园城市建设实施方案》要求，坚持以人民为中心，聚焦生态价值转化，不断彰显城乡特色，为宝山区发展增添色彩。
特此请示，妥否请批复。
附件：上海市宝山区公园城市规划（2024-2035年）及三年行动计划（2024-2026年）
上海市宝山区绿化和市容管理局
2024年12月24日