尊敬的黄燕华代表：
您提出的关于打造“法治宝山”闪亮名片、持续优化营商环境的建议”收悉。该建议聚焦涉企法治保障提质增效关键环节，贴合宝山区产业发展和企业经营实际，具有极强的针对性、指导性和实操性，为我区擦亮“法治宝山”品牌、完善涉企法治服务体系、提升企业法治获得感提供了重要参考。在此，衷心感谢您对我区法治建设和营商环境优化工作的高度关注和宝贵支持。
收到建议后，我局高度重视，第一时间组织司法、执法、营商服务等相关部门专题研究、逐条梳理，结合区域产业发展和企业法治服务工作现状，细化工作举措、完善工作机制，持续夯实涉企法治保障基础，全力构建精准、高效、暖心的企业法治服务体系，具体办理情况如下：
一、聚力执法司法协同共治，夯实法治营商坚实根基
我们以提升政府系统依法行政、依法执法能力为牵引，为经营主体打造更加公正、更加舒心的法治环境。聚焦强化公平公正监管效能，深入贯彻包容审慎监管执法理念，出台本区市场领域轻微违法行为包容审慎监管执法工作指引、信用修复实施方案，形成以“免罚、轻罚、免强、信用修复”为组合拳的包容审慎监管执法长效机制。依托现有的宝山统一行政执法公示平台，一揽子归集全区34家行政执法单位、12个街镇，实现执法数据“一口采集、多部门使用、全流程监管”。今年，我们围绕优化营商环境9.0版行动方案发布，制定《关于优化法治化营商环境的若干举措》，进一步回应经营主体法治需求。围绕贯彻落实新颁布《行政执法监督条例》，持续纠治行政执法突出问题，配合推进规范行政检查、跨部门综合监管，优化“亮码检查”工作机制。从截至5月的数据来看，目前全区跨部门联合检查数量、检查码发送比例、计划检查提前申码比例，保持在全市中位，后续我们会持续推动工作改进、不断提升执法质效。
二、健全维权闭环服务机制，畅通企业法治诉求渠道
针对加大涉企多元解纷的实际需求，秉持“推动更多法治力量向引导和疏导端用力”理念，区检察院、公安分局在上海机器人产业园设立“蓝鲸”护企工作站，设立专门联络员，区法院成立宝山区知识产权纠纷调解中心，全面构建知产纠纷多元化解共治新模式。宝山泛亚国际商事调解中心挂牌全市首个“商事诉源治理工作站”。区司法局联合法院、发展改革委等九部门，广泛发出“商事调解和计划”倡议，鼓励市场经营主体优先选择调解方式解决商事争议。相较“诉讼”传统救济途径，商事调解省去了跨境文书认证和执行的繁琐流程，成本大大降低。运行一年多来，1900余家企业、22家律所加入计划，泛亚商事调解中心累计收案数持续攀升，主导的调解案件2千余件，涉案总额约6000余万，涉及知识产权、金融消费、物业管理和买卖合同等多领域，均通过“调解+司法确认”机制高效化解，平均用时20天，帮助企业“花小钱、化纠纷”，改变企业诉讼依赖现状，通过实质性降低纠纷解决成本，推动商事调解成为企业解纷的首选、优选。
三、前置合规法治赋能服务，提升企业风险防控水平
对照上海加快建设国际法律服务中心目标，我们立足从供给侧打开需求端，推进实施产业链上法律服务业发展专项政策，拟于年内出台两项专项政策，一是围绕持续落实做强上海律师事务所品牌若干措施，进一步完善本区《关于做强律师事务所品牌 促进宝山律师行业高质量发展的若干措施》（宝府规〔2025〕1号）的各项配套支持措施，从人才激励、引育留用、补贴兑现等各方面，对国内外知名律师事务所、仲裁机构、商事调解组织给予落地支持，提升律师行业综合性人才集群效应。二是争取推出“法律顾问+消费券”服务模式，以财政资金补助为引子，用于中小微企业向律所购买法律顾问服务，可使用消费券折抵1次，合同支付金额40%、最高不超过20万的费用，在进一步帮助企业降低合规成本的同时，也可同步为域内律所带去新增业务、撬动法律服务消费。目前方案成熟可行，预计年内可按期落地实施。
下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，持续深耕法治化营商环境建设，不断优化执法司法联动机制、升级企业维权服务体系、做实前置法治赋能服务，持续补齐涉企法治服务短板，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力宝山经济社会高质量发展。再次感谢您对法治建设的关心与支持！