根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2022年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
2022年行政许可事项的申请、受理、办结数为538件,均准予许可并在承诺办结期限内完成,严格按照法定时限做到“零超时”。
二、行政许可办理情况
2022年我局申请、受理、办结的行政许可事项的情况如下:
1.社会团体登记70件;
2.民办非企业单位登记 467件;
3.对宗教活动场所法人成立的许可1件;
4.慈善组织公开募捐资格认定0件;
5.对殡葬设施建设审批的许可0件。
三、批后监管开展情况
组织开展社会组织网上年检填报工作。社会团体应检160家,合格140家,基本合格11家,不合格9家。民办非企业单位应检541家,合格477家,基本合格37家,不合格26家,特殊处理1家。结合2021年度检查工作结果,对3家参检社会组织进行财务专项审计。对83家年检基本合格和年检不合格的社会组织下发限期整改通知书,督促依照时间节点整改,未发现非法社会组织。2022年以来未发现违法违规开展行政审批情况,未收到举报投诉情况。
四、改革创新情况
为鼓励科技型社会服务机构落户宝山,协同区科协、科委等主管单位研究做好科创类社会组织登记服务保障工作的事宜,充分运用互联网技术和信息化手段开展工作,深度引入“互联网+政务服务”,进一步拓展网上预审、信息查询等线上服务,有效推进线下与线上服务的融合发展,不断提高服务的高效性和便捷性;在规范社会组织登记流程,在便民服务上狠下功夫,从前期咨询、核名到章程核准、成立登记等,全程为科创类社会服务机构提供精细化、管家式服务,通过全程帮办的形式,成立登记上海市宝山宝智知识产权创新转化研究院,为宝山科创中心主阵地建设添砖加瓦。
五、监督制约情况
进一步开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。针对33家列入脱钩改革范围的行业协会,以及14家街镇登记的商会,形成清理整治名单;对照15项整治重点内容,对2021年以来的收费项目开展自查自纠,进一步检视行业协会商会有无违法违规收费情况,对新设立的收费项目做全面自查。此外,行业协会商会主动减免和降低收费减轻企业负担33万元,惠及会员企业单位185家,切实做到为企业减轻负担、优化营商环境、加速经济快速恢复。
组织开展社会团体分支(代表)机构专项整治工作。采取微信小程序填报自查、按不低于填报数量的10%进行抽查等方式,从机构设立、名称使用、财务管理、活动开展等四大方面,完成120家社会团体分支(代表)机构专项整治工作。经查,我区社会团体未发现分支(代表)机构设立不规范、活动开展不合规等20项纳入整治范围的问题。
六、存在的主要问题及改进措施
市民对能网上办理的事项不太熟悉,习惯于通过现场咨询、电话咨询了解办理事项,行政许可事项“一网通办”宣传还需进一步加强。
今后将通过“宝山民政”微信公众号、区政府门户网站等加强线上宣传,线下通过印发办事指南、办事流程图等宣传资料,让市民进一步熟悉我局行政许可事项,方便群众办事。
宝山区民政局
2023年3月22日