宝山区交通委员会2024年度
行政许可实施情况年度报告
根据《中华人民共和国行政许可法》《上海市优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2024年行政许可实施情况报告如下:
一、总体情况
宝山区交通委员会负责道路运输、公路、市政、水路运输、港口、停车场（库）和机动车维修等行政许可审批事项。
二、行政许可办理情况
2024年共计办理行政审批19459件，办理道路运输企业、车辆道路运输证年度审验68087件，处理12345咨询413件。
三、批后监管开展情况
委执法大队按照区交通委、市总队相关工作要求，持续加强安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为。2024年，大队共开展各类执法行动3933次，共检查各类交通营运车辆1747辆，船舶1273艘次，检查各类交通运输企业876户次，各类港口码头175户次，共查处各类交通违法违章案件837件。
（一）扎实开展重大隐患排查整治，持续强化防范排查
一是根据市、区两级部门安全工作要求，对辖区交通运输企业开展安全工作培训，累计培训企业193家。二是根据重大事故隐患专项排查整治工作的安排，大队按照文件划分的工作职责，积极部署，制定了专项行动工作方案，突出道路运输、水路运输行业重点领域安全生产工作，推动重大安全风险防控措施落实落地，以专项行动、双随机检查、联合检查等多种形式，开展全覆盖精准排查和隐患闭环整改，督促推动企业落实主体责任，认真排查和整改重大事故隐患，确保辖区行业安全发展形势持续稳定可控，累计排查两客一危企业239户，未发现重大隐患。
（二）开展各类安全专项整治行动
根据总队勤务指令及相关工作安排，围绕交通运输行业安全监管责任落实，大队聚焦危运、公交、出租、省际客运、水路运输等重点行业，积极开展“惊雷”、“锋刃”、“安通”等各类安全专项整治行动。大队共开展各类专项行动60次，出动执法人员2650人次，执法艇556艘次，检查各类交通运输车辆438辆次，船舶532艘次，各类交通运输企业204户次，共立案查处272起。
（三）积极开展道路旅客运输行业专项整治行动
加强客运行业执法监管，维护道路客运市场秩序。结合春运、清明、五一、十一等节假日以及樱花节等活动，重点围绕交通枢纽站点、省际客运站等重点区域，组织开展道路旅客运输行业专项整治行动。重点检查车辆及驾驶员是否有营运相关资质，车辆是否按规定线路行驶，是否存在“站外上下客”等违法行为，共检查客运站8户次，客运企业78户次，道路旅客运输车辆65辆次，立案13起。
（四）加强船舶安全执法检查，筑牢水上安全屏障
开展辖区水上交通安全整治行动，强化船舶安全执法检查力度，加大水上巡察频次，对船舶配员不足、未按规定实施进出港报告、未按规定开展自查等违法行为进行重点检查，共出动执法人员4144人次，出动巡逻艇2140艘次，检查船舶1273艘次，立案22起。
四、改革创新情况
（一）跨前一步，加快重大工程审批速度
一是沪渝蓉高铁宝山段建设推进至杨盛河航道，分别涉及交通类两项行政许可：水上水下活动许可事项审批，跨越、穿越公路修建桥涵或者在公路及公路用地范围内架设、埋设各类管线。我委以主动跨前服务为理念，以精准高效审批为抓手，依托得当的审批措施，审批提速两手抓，及时将遁构穿越杨盛河的水上水下活动许可证送至建设单位手中。同时，以全局统筹战略眼光，在受理跨越、穿越公路修建桥涵或者在公路及公路用地范围内架设、埋设各类管线审批事项时建议将危桥桥梁保护方案及桥梁承台深基坑第三方评审作为重要材料申报，确保整个沪渝蓉高铁工程在安全可靠基调下稳步推进。二是全力推进老旧燃气管网改造工作，贯彻落实燃气安全工作相关部署，推进老化燃气管道改造，共计受理核发燃气改造工程掘路许可证36个。
（二）主动服务，优化审批流程
7月上线的“开办运输企业一件事”，我区在全市率先开展“开办运输企业一件事”，涵盖“道路货物运输经营许可证办理”和“普通道路货运车辆《道路运输证》配发”两个事项，推动了道路货物运输经营许可相关业务流程优化再造，进一步优化了营商环境，促进道路货物运输行业高质量发展，全年共计有24家企业获得便利。此外今年推出了普货车辆年审免审即享，相关运输企业无需申请，在做好日常信息维护的前提下，系统自动核验相关数据信息，对符合条件的企业自动延续，车辆准予通过年审，一方面规范了货运企业日常管理，另一方面减少了企业办理相关手续时间成本。2746辆普货车辆通过免审即享直接通过年审，9户普通货运企业通过免审即享进行了许可证延续。
（三）智能绘图 助力掘路审批再提速
宝山区交通委窗口围绕企业群众办事需求，深入挖掘“互联网+政务服务”潜能，协调政务服务中心在自助服务平台上安装了“宝你绘”智能绘图软件，企业可以现场使用软件画图，绘图操作简单，规范了施工示意图的制作，缩短审了批时间，推动项目更快落地。
五、监督纠正情况
2024年11月21日下午市交通委召开货运车辆违规办证问题工作研究会，会上通报了2022年7月1日起全市货运车辆道路运输证办理过程中车辆过户前与过户后车架号不一致的情况（涉嫌提供虚假材料），涉及我区在册道路货物运输企业20户，我委已经按要求将相关企业已加入法人严重失信信用档案。同时加强了窗口业务受理人员业务技能培训，提升材料审核能力，进一步明确岗位职责，确保相关业务规范、准确办理。
六、存在的主要问题及改进措施
以评促优提升服务质量：通过现场询问和12345平台工单等方式，广泛收集群众和企业的意见和建议，及时回应关切，通过以评促优改进工作方式、提升各方评价满意度。
加强跟踪回访：对已办结的审批事项进行跟踪回访，了解群众和企业的使用情况和满意度，及时发现和解决存在的问题。