2024年，上海市公安局宝山分局在宝山区委、区政府和市局的正确领导下，以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大精神，严格依照《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《上海市法治政府建设规划》和《宝山区全面推进法治政府建设“十四五”规划》规定，扎实推进依法行政，全力服务宝山经济发展和法治政府建设的大局，现将相关情况报告如下:
一、宝山公安分局2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）打击违法犯罪可圈可点，维护社会治安波澜不兴。
2024年度，宝山公分局在针对新型电信网络案件等领域违法犯罪行为的打击中，多次取得突破性进展。同时，全力推进街镇反诈中心实体化、实战化运作，实现电诈案件既遂数、立案数、案损数“三下降”。通过“三所联动”等得力举措使得大量包括隐形矛盾在内的社会纠纷被成功排查化解在萌芽状态。刑事案件尤其是重大刑事案件的立案数同比均取得了明显下降。同时，宝山公安分局在预防校园安全风险、涉医矛盾纠纷排查化解等方面与各进一步凝聚治理合力，妥善处置了一系列可能对社会治安产生较大影响的突发事件。有力维护了宝山区的社会治安的平安、稳定。
（二）全力提升新质战斗力，现代化警务建设取得新突破。
2024年度，宝山公安分局更加注重赋能实战，一系列服务实战的数据模型应运而生、为办案工作拨云见日，得到一线办案民警的充分肯定。更加注重促进发展，宝山公安分局牵头建立四地警务协作机制，探索建立太仓港危险品运输“绿色通道”，护航长三角一体化重大发展战略。更加注重服务人民，宝山公安工作得到了群众的广泛认可，信访举报投诉同比明显下降。
（三）推进城市精细化管理，有力维护宝山城市公共安全。
2024年度，宝山公安分局依法对大量道路交通隐患进行排查、整改，确保外环隧道大修等重大工程建设顺利进行。分局连续开展“烟花爆竹”、“消防安全集中除患攻坚大整治行动”、“三合一违规住人回头看”、“农村自建出租房消防安全集中除患攻坚大整治”等专项治理行动，督促整改大量治安隐患。
（四）夯实法治教育培训根基，锻造过硬公安法治铁军。
2024年度，宝山公安分局高度重视法治政府的执法队伍建设工作，多维度加强队伍正规化、专业化、职业化建设。分局定期组织民警参加执法规范化培训，深入学习法律法规和执法程序，强化尊法学法守法用法意识。同时，分局积极开展案例分析、实战练兵比武等活动，通过实战练兵提升民警的执法能力和水平。多措并举，为平安宝山锻造出一支政治过硬、业务娴熟的公安法治铁军，
二、宝山公安分局2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，宝山公安分局致力于全力推进依法行政，在法治政府建设进程中取得明显成效，但仍存在一些薄弱环节：
（一）法治政府建设的成效经验有待提炼总结。
近年来，宝山公安分局所属各单位在依法行政等多个方面均取得了一定的成绩，但对于法治政府建设的相关经验归纳总结仍有待提高。存在“做的多”，“归纳总结的较少”的情况。
（二）公安特色亮点工作还需进一步强化。
宝山公安分局的法治政府建设不断做实，在基础工作方面狠下功夫，但在法治政府建设工作的纵深推进中，分局打造具有宝山公安特色的亮点工作尚不够突出。
（三）执法不规范的情形仍偶有发生。
个别一线民警在办案过程中依然有“重实体”、“轻程序”的倾向，仍有因程序问题被分局执法监督部门发现并纠错的情况发生。
在接下来的法治政府建设工作中，我局将继续大力推进执法规范化建设，力争杜绝上述情况。
三、宝山公安分局主要负责人2024年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
宝山区副区长、公安分局党委书记、局长唐凌峰同志作为宝山公安分局党政主要负责人，认真履行法治政府建设第一责任人的职责。始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带领宝山公安分局紧紧围绕建设法治公安目标，牢固把握依法规范公正文明执法要求，坚持不懈推进执法规范化建设，统筹抓好宝山公安分局法治政府建设的各项措施落实，为法治宝山的建设贡献力量。
唐凌峰同志高度重视分局法治政府建设工作，将其纳入分局党委的重要议事日程，并作为重要工程着力推进。通过定期召开党委会，组织研究部署法治政府建设相关工作，确保法治政府建设的各项任务，均得到有效落实。同时，通过在各部门压实法治建设的责任，推动在宝山公安分局内形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
四、宝山公安分局2024年度推进法治政府建设的主要工作设想
2024年，宝山公安分局将以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，在区委、区府和市局的坚强领导下，扎实工作，为宝山社会经济发展提供有力法治保障、营造良好法治环境，全力推动全面依法治区工作向深入发展。2024年宝山公安分局将着重从以下几个方面进一步加强和推进：
（一）进一步提升依法行政的水平与能力
2024年，宝山公安分局将着力从以下三个方面提升自身依法行政水平：一要狠抓规范执法问题整改，要求执法问题发生单位限期反馈整改并依法依规责追究责任；二要加强与其他司法机关的沟通对接，将其他司法机关的外部执法监督文书与内部执法质控检查相结合，开展全面对照、整改；三要重视外部监督，对“12345”、“12389”投诉热线以及群众来信来访重点反映的执法问题，开展全量剖析，落实整改，并对处置结果进行复盘总结。
（二）进一步提高普法宣传教育工作的力度与精度。
2024年，宝山公安分局将要求所属各业务部门、派出所，严格按照“谁执法、谁普法”的要求，将普法工作与各类案件办理及日常行政工作紧密结合开展精准普法工作。同时，分局将执法培训与普法宣传相结合，落实好本单位的普法、学法工作，创新民警尤其是新入职民警的执法培训方式。定期与区检察院、法院等开展法治培训交流，定期邀请法学专家学者，举办法治专题讲座，提升分局法律研究水平。把宪法法律列为干部职级晋升、新警入职上岗的必修课，努力在宝山公安分局建成一支高素质的法治工作队伍。
（三）进一步助力宝山法治社会的健康、高速发展。
2024年，宝山公安分局将积极优化法治化营商环境，为区内企业提供优质高效的政务服务。分局将通过简化审批流程、提高审批效率等方式，为企业提供便捷的服务体验。同时，分局将加强对企业的法律宣传和培训，帮助属地企业提高守法经营的意识和法律风险防范的能力。此外，宝山公安分局还将积极参与全社会综合治理创新，协手推动全体社会成员共同参与“法治宝山”“平安宝山”建设的社会综合治理格局。
上海市公安局宝山分局
2024年11月24日