尊敬的周冬燕:
非常感谢您长期以来对文旅工作的关心和支持,关于《关于加强宝山工业遗产和历史建筑的保护和更新 融合发展存量赋新时代 打造宝山city walk》的建议我局已收悉,我们认为您在提案中所提出的建议,对我们的工作具有积极的指导意义,现答复如下:
宝山区工业遗产较多,存在多主体管理。全区共有10处工业遗产类的不可移动文物保护点位,分别为:大中华纱厂和华丰纱厂旧址、上海第一钢铁厂旧址、上海第五钢铁厂旧址、上海宝山钢铁总厂、吴淞煤气厂旧址、张华浜工厂旧址、鸿昌面粉厂旧址、顾村轧花厂、俭丰织染厂和利用锁厂;2处优秀历史建筑,分别为:海底电缆登陆局房、花神堂;1处历史风貌保护区:罗店历史文化风貌区;2处风貌保护街坊:BS-111里弄住宅风貌街坊(即半岛1919)、BS-112工业遗存风貌街坊(即吴淞工业区风貌保护街坊)。
随着宝山“北转型”进入快速发展期,宝山将面临大量工业遗产和历史建筑保护再利用问题,区文旅局和区规资局将进一步平衡好历史文化、风貌保护与转型发展的关系,实现工业遗存活化利用。
一、充分挖掘历史价值
悠久的历史创造了宝山辉煌灿烂的文化,留下了丰厚的文化遗产。区规资局组织开展了BS-112风貌保护街坊整体风貌评估研究,主要从保护要素梳理、多维度价值判断、分类分级保护利用等三个步骤开展,目的是以全景式保护的思路,客观、真实、详细甄别工业遗存的风貌价值,明确需要保护的工业遗存对象,形成较为稳定的保护工作底图,为区域内重点地块转型开发提供支撑,避免将风貌价值较高的历史建筑改的面目全非。整体研究成果已于2023年12月8日顺利通过专家评审,后续将用于指导后续规划编制和项目审批,为下阶段地区转型开发提供支撑。
宝山区第四次全国文物普查即将开始,区文旅局将结合普查要求,对暂未进行细化甄别工作的工业遗产类不可移动文物保护点位开展相应工作,深入挖掘、整理、阐释宝山文物,把我区的文化起源和发展以及重大贡献更加清晰、更加全面地呈现出来。
二、坚持平衡保护利用
区文旅局积极开展区、街镇两级文物巡查工作,筑牢文物安全底线,借助上大美院项目对上海第一钢铁厂旧址进行文物本体甄别工作并逐步形成保护研究成果,通过分级保护和分类施策,深入梳理厂区历史发展演进和工业生产格局脉络,以传承产业文脉为原则,钢铁生产工艺为线索,创新性构建分级分类的文物保护对象体系,打造保护与利用有机结合的保护方案。
区规资局不断落实有关历史风貌保护和城市更新工作的要求,保护建筑风貌,传承城市记忆,围绕城市核心功能,加快城市更新,坚持“在保护中发展,在发展中保护”。始终严格按照相关法律法规和保护规划要求,落实各项保护措施,不断发挥规划引领作用,将历史文化与城乡经济社会发展、生态文明建设相融合。坚持处理好历史风貌保护与城市更新的关系,统筹考虑整体功能布局和历史风貌特色,根据区域特点和发展需求合理确定保护利用方式,改善居民生活环境。
三、有效盘活工业遗产
吴淞创新城作为宝山北转型的主战场和重要承载区,在“北转型”大背景下开发建设迈入快车道,转型项目和地块涉及大量工业遗存,整体研究成果转化已初现成效。
例如,上海大学上海美术学院(吴淞校区)选址于上海第一钢铁厂旧址中的型钢厂房。上大美院设计方案始终坚持“共享理念”,充分利用现状厂房高敞开阔的内部空间,在基础教学功能以外,积极融入艺术发展、公共服务等配套功能,打造开放式大学校区。该项目通过对宝山工业遗存的更新改造,推动与现代艺术的充分融合,有效盘活工业遗产,与周边科创园区、居民社区互融互通,培育宜居宜业宜创的都市新空间,全面推动艺术软实力、科创硬实力互动并进、相得益彰,为吴淞创新城区域注入更多艺术文创元素,将成为“厂区转化为园区,将园区融入城区”的成功范例,助力宝山推动吴淞创新城“北转型”和上海科创中心主阵地核心承载区建设。
四、推动文商旅相融合
上海市宝钢工业创享园位于上海宝山钢铁总厂内,拥有丰富的文化资源和深厚的历史积淀,工业旅游特质得天独厚。园区计划推出特色化旅游线路,例如宝山基地工业旅游深度体验线路、宝山百年吴淞探寻主题线路、滨江邮轮港口参观主题线路,打造宝山区亮眼的旅游名片,满足各类游客需求。宝钢工业创享园将与长滩和上海吴淞口国际邮轮港旅游度假区共同构建上海北转型创新实践区。大中华纱厂和华丰纱厂旧址已利用城市更新,打造成为半岛1919产业园区,是AAA级旅游景区。半岛1919产业园区不断做优做精“宝山纺织工业文明展示馆”这一空间载体,将红色资源利用最大化,并定期举办文化创意展览和活动,吸引各类艺术家、设计师、创意从业者等参与,持续注入文化动能,打造工业遗产更新发展样板。
随着“北转型”的深入推进,宝山将面临大量工业遗产和历史建筑保护再利用问题。下一步,区文旅局将继续加大传承城市文脉力度,深入挖掘“五个百年”历史,用好红色文化、海派文化、江南文化、工业文化、邮轮文化资源,加强文物和文化遗产保护,加强工业遗存保护利用,推进建筑可阅读,守护好城市历史文脉。区规资局将继续坚持从历史、科学、艺术、社会人文四个价值维度开展研究,充分考虑工业遗存的特殊性,深化细化具体价值维度的内涵,加强保护与活化利用,以体现地域工业文脉以及生产生活的群体文化记忆。
再次感谢您对我们工作的关心支持!