根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定,宝山区审计局于2019年11月至12月,对宝山区教育局基建设备管理中心(以下简称“区教育局基建中心”)负责建设的顾村青少年创新教育与实践中心项目进行了竣工决算审计。
一、基本情况和审计评价
该项目于2013年1月批复可行性研究报告(宝发改[2013]191号),核准总建筑面积18172平方米,主要建设内容为创意实践体验馆、综合体育馆、科学与人文素养培训馆、演艺交流中心、行政后勤楼、室外主题活动区及体育活动场地等。项目批复总投资为14915万元,其中工程费用12596万元,工程建设及其他费用1609万元,预备费710万元,所需资金在教育附加费中列支。该项目总包工程于2014年8月15日开工,2017年1月15日竣工。
经审计,该项目实际完成投资额14197.9179万元,其中:工程费用12413.8326万元,工程建设其他费用1784.0853万元。
审计结果表明,该项目会计核算和财务管理基本遵循了相关制度和规定,决算报表基本真实地反映了项目的投资情况;资金使用管理、招投标管理、合同管理等内部管理制度执行基本有效。但本次审计发现在项目建设管理方面仍存在一些问题。
二、审计发现的主要问题
一是部分子目工程量多报、部分材料单价偏高,多计工程造价1215.6746万元。
二是绿化景观工程存在先开工建设后备案的情况。
三是因未办理规划、城建档案等验收手续,项目未取得竣工验收备案证书。
三、审计处理意见及整改情况
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告。对多计工程造价问题,根据有关规定予以核减,并建议严格执行基本建设程序和有关建设管理要求,尽快办理项目竣工验收备案手续。宝山区教育局基建设备管理中心根据审计意见落实整改,核减了多计的工程造价;竣工验收备案手续在协调解决中。
上海市宝山区审计局
2020年5月7日