各有关单位：
宝山区建设和管理委员会组织开展了2026年上半年建设工程质量安全巡查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
截至2026年6月30日，全区在监在建项目197个（现场实际有施工行为的171个，已完工、中止施工的26个），建筑面积610.18万㎡，工程造价375.51亿元。
巡查组共抽查大场镇、顾村镇、罗店镇、淞南镇、杨行镇、友谊路街道、宝山高新园区7个街镇（园区）的17个在建工程项目，总建筑面积209.49万平方米，工程造价101.05亿元，涉及建设单位14家、施工总包14家、监理企业13家。
2026年上半年，累计出动检查人员121人次，共开展17次巡查，其中市级巡查1次，一级巡查1次，二级巡查5次，三级巡查10次。累计开具整改单17份、暂缓单4份。上半年累计行政处罚4起，处罚金额4.78万元整，累计整改项281条（其中质量98条、安全133条、市场经营行为50条）。
二、总体评价
全区在建工程质量安全状况总体受控，参建各方总体能较好履行职责，在保证工程质量和安全的前提下，稳步推进工程建设进度。但部分项目存在关键岗位人员配备不符合要求、履职不到位、标养室管理不规范、基坑与边坡安全管理不到位等短板。
三、存在问题
（一）市场行为主要问题
1.关键岗位人员配备不符合要求、履职不到位。
例如：淞南镇N12-0402单元D1-04地块项目，总包单位未按规定配备项目安全总监。
2.实名制管理及班前签到制度落实不到位。
例如：大场镇W12-1301单元32-04、11-01地块项目，现场抽查2人，实名制未录入。
3.劳务分包及合同管理不规范。
例如：顾村镇0304-06地块，上海一建东顺与工人未签订日单价或计件单价合同或协议。
（二）工程质量主要问题
1.标养室管理不规范。
例如：彩色软性接触镜项目，标养室内空调未开，温度25℃，且存在过期试块，未见温湿度检测记录。
2.工程过程性监管资料缺失。
例如：宝武特冶技术中心研发基地及国家重点实验室（筹）建设项目，结构粘贴碳纤维布检测报告未见，脚手架加固方案未见沉降观测数据。
3.工程材料现场管理混乱。
例如：复旦软件园高新技术产业基地配套项目，钢筋加工区未设置钢筋标识牌。
（三）施工安全主要问题
1.基坑与边坡安全管理不到位。
例如：W12-1301单元91-01地块，基坑边防护栏杆拆除未及时恢复，基坑东侧局部围护有渗水现象。
2.脚手架与高处作业防护措施不到位。
例如：高铁宝山站13A-01地块，楼脚手架部分层间防护缺少、开口型端部未设置斜杆；卸料平台通道上部防护不严；脚手架和隔离网上短钢管未及时清理，有滑落风险。
3.起重机械及施工设备管理存在隐患。
例如：高铁宝山站02aA-04地块，两台塔机垂直距离小于9.0m，存在安全隐患。
四、工作要求
（一）强化问题导向，加强隐患整改落实。
各项目参建单位应针对通报中发现的问题，逐项限期整改落实，确保问题隐患清零。对于本次通报中较为普遍的隐患应举一反三，从主体责任落实、工作制度完善、管理方法健全等多方面采取有力措施。我委对拒不整改的项目依法严肃查处，对问题突出的项目组织回头看检查。
（二）聚焦重点环节，做好高温汛期安全防范。
当前正值高温汛期，各项目参建单位要结合安全生产治本攻坚三年行动，突出深基坑、起重机械、临时用电等重点环节和关键部位，全面细致地开展汛期和极端恶劣天气下施工现场安全检查和隐患排查治理工作。要严格落实高温时段室外露天作业规定，合理调整作业时间，配足防暑降温用品，严防中暑事故。
（三）落实应急值守，做好突发事件应对准备。
各项目要进一步加强值班值守和应急管理工作，严格落实领导带班值守制度，补足补齐应急处置力量，配足配齐应急救援物资。台风暴雨等极端天气期间加强值班备勤，确保项目管理人员24小时值班和信息畅通，不得脱岗缺岗。发现隐患或险情应及时上报并做好应急处置工作，坚决杜绝因玩忽职守、疏于管理造成各类安全事故的发生。
特此通报。
附件：1、大场镇境内巡查项目整改内容
2、罗店镇境内巡查项目整改内容
3、顾村镇境内巡查项目整改内容
4、淞南镇境内巡查项目整改内容
5、杨行镇境内巡查项目整改内容
6、友谊路街道境内巡查项目整改内容
7、宝山高新园区（南区）境内巡查项目整改内容
上海市宝山区建设和管理委员会
2026年7月27日
