各相关委、办、局,各街镇,各中小学校:
现将《上海市宝山区家校社协同育人“教联体”建设方案》印发给你们,请结合实际,主动协同,抓好落实。
附件:上海市宝山区家校社协同育人“教联体”建设方案
中共上海市宝山区教育工作党委 上海市宝山区教育局
中共上海市宝山区委宣传部 上海市宝山区精神文明建设办公室
上海市宝山区科学技术委员会 上海市宝山区公安局
上海市宝山区文化和旅游局 上海市宝山区卫生健康委员会
上海市宝山区人民法院 上海市宝山区人民检察院
共青团上海市宝山区委员会 上海市宝山区妇女联合会
上海市宝山区关心下一代工作委员会 上海市宝山区农业农村委员会
上海市宝山区档案局 上海市宝山区总工会
上海市宝山区体育局 上海市宝山区司法局
上海市宝山区科学技术协会
2026年2月5日
附件
上海市宝山区家校社协同育人“教联体”
建设方案
为落实《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》《关于家校社协同育人“教联体”工作方案》以及《上海市家校社协同育人“教联体”工作实施方案》文件要求,推动本区家校社协同育人“教联体”建设,促进家校社三方协同发力、同向同行,形成良好教育生态和育人环境,制定本方案。
一、总体目标
发挥教育主导作用,联动相关部门履行教育职责,调动属地街镇协同育人积极性,有效整合与学生思想道德、健康成长、安全管护等育人责任有关的各类主体和社会资源单位,创建“区-街镇-校”三级家校社协同育人“教联体”,建立健全工作机制,搭建常态化育人平台和活动载体,推动解决学生成长中的突出问题,为学生幸福成长提供全方位条件保障。分阶段安排及目标如下:
1.实现全面覆盖阶段(2025年)。制定区级方案,明确参与部门和单位、主要任务和协同机制。各中小学校围绕学生思想道德教育、身心健康教育、家庭教育以及资源联动等核心需求,“一校一案”建立校级“教联体”,完成“一个成员名单、一套运行机制、一份合作清单、一项重点项目”的起步建设,2026年一季度实现学校“教联体”建设全覆盖。
2.特色发展提升阶段(2026年)。重点推动各项任务落地见效。建成街镇“教联体”,完善“区-街镇-校”三级“教联体”协同机制,积极探索创新实践,及时总结形成一批可复制的典型案例。
3.提质增效深化阶段(2027年)。把实践成果转化为品牌特色,推动协同机制长效化、特色模式化,形成有品牌、有特色、有亮点的宝山协同育人范式。
二、主要任务
整合区域红色文化地标、工业遗产资源、高校科研院所、科创载体、文体场馆、劳动基地等育人资源,实施“八大行动”,为学生搭建多元成长平台,形成“各尽其责、协同发力、同向同行”的育人合力。
1.全域协同助推实践育人行动。深入推进“大思政课”重点试验区建设,挖掘宝山“五个百年”红色基因与产业文化底蕴,链接高校、科研院所、园区企业、社区等资源,实施“场馆+”行动,建优 “大思政课”实践教学基地、学生社会实践基地,建强学校“三公里社会实践圈”,深化“宝山少年行”社会实践品牌,推动研学寻访、志愿服务、公益劳动、职业体验与思想政治教育工作深度融合。结合宝山“一地两区”“四个城区”建设中的生动案例,推进“行知寻”“中国系列”区级精品课程开发与共享,做优“小先生”系列品牌,打造“行走课堂”“实景课堂”和思政“红”课堂,推动思政教育与区域发展深度融合。落实劳动教育必修课,丰富劳动实践资源和场景,推进“第三空间”劳动体验活动,深化“劳模工匠进校园”。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区委宣传部、区文明办、区文旅局、区科委、区科协、区农业农村委、区档案局、区总工会、区关工委、团区委、各街镇)
2.医教共促赋能身心健康行动。落实“健康副校长”“一校一医”制度,建立“‘宝’你健康”医教融合资源平台,常态化推进学生体检、常见病监测、教学生活环境监测、健康知识普及、传染病防控、艾滋病专题教育、屈光发育建档、肥胖防治等工作。持续推进“中小学心理健康教育年”活动,依托“学卫说”“行至行”“心芽”等品牌,开展“心理健康科普校园行”宣传活动。探索数字赋能,健全学生心理问题早发现、早干预机制。完善医疗卫生机构心理健康服务标准规范,提升儿童青少年心理门诊服务能力。畅通与区精卫中心心理健康高风险学生转介诊疗、康复跟进的“绿色通道”。医教合作开展中小学关键岗位教师心理健康育人能力培训。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区卫健委)
3.家校互动搭建共育平台行动。规范学校家长委员会建设,明确议事事项和议事规则;推行“成长合伙人计划”,组建家长志愿者队伍,设立“家长驻校日”,参与食堂管理、校园安全巡查、课后服务、家庭教育指导、学生矛盾调解等事务;每学期组织“家长开放日”“家长代表座谈会”。实施家长学校课程体系化规范化建设,学校每年开展“家长课堂”和实践活动不少于4次。落实“全员家访”,每学年对每名学生至少开展1次家访。用好“爱宝行”在线家长学校平台,发挥骨干教师和优秀家长作用,依托“行至行”家心品牌,推出系列家庭教育指导线上“微课堂”,编制“家庭教育你问我答”,持续开展“家有”系列活动。(责任单位:区教育工作党委、区教育局)
4.家社协同完善育人机制行动。织密“1+16+X”家庭教育指导服务网络,探索建立“社区家长学校”,形成“15分钟家庭教育服务圈”。打造“家+书屋”品牌活动,深化阅读行动,开展成长共读、经典诵读等活动,涵育家庭阅读风尚。深化“行至会客厅”社区行,依托社区治理学院、“五老”队伍、学校教师等力量组建讲师团,推动家庭教育指导进社区、进家庭。发挥儿童主任、社工、志愿者等作用,为特殊家庭和青少年提供精准帮扶和必要庇护。提升“邻家妈妈”结对关爱服务效能。深化儿童友好社区建设,开展公益性“亲子活动”。探索建立“学校社会工作站”。落实检察机关监护监督制度及督促监护令与家庭教育指导衔接机制。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区妇联、区文旅局、区关工委、区检察院、团区委、各街镇)
5.体教融合创新以体育人行动。落实《深化新时代中小学体育工作高质量发展的若干措施》,深化体育教学改革,保障学生每天综合体育活动不低于2小时,高质量落实“乐动比赛日”,利用数字化手段赋能课堂运动监测。加强体育项目联盟、“一条龙”项目布局建设,做优普及型、竞技性运动项目品牌,促进中小学生掌握2-3项运动技能。建立“区-校-社”分层赛事体系,发布赛事历,打造体育赛事品牌,鼓励街镇体育赛事增设青少年组,支持社会组织承办青少年体育赛事。建设区青少年体育训练中心、区青少年足球训练中心,整合场地、师资、办训办赛资源,完善发现、培养、跟踪、输送紧密衔接的体育后备人才梯队培养机制。建设“15分钟运动圈”,编制区青少年体育运动地图,落实“青少年健身公益开放日”。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区体育局、各街镇)
6.文教结合推进美育浸润行动。实施“美育特色培育工程”,加强市区两级艺术社团建设,优化艺术“一条龙” 、艺术共同体布局和运行机制;完善艺术展演常态机制,打造“长滩艺术节”等青少年美育品牌;与上海大学上海美术学院合作共建版画特色项目。实施“特色美育校园行计划”,推动艺术名家、“一墙美术馆”、“非遗美育课程”进校园,打造无界美育大课。实施“沉浸式美育研学项目”,用好区域内各类美育场馆资源,共建研学基地,打造主题研学线路;持续推出“周末美育课堂”,举办青少年美育研学夏令营,开展丰富多彩的青少年社会大美育实践。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区文旅局、各街镇)
7.科教联动培养未来人才行动。推进全国中小学科学教育实验区建设。充分发挥科普公园、社区书院、科普基地育人功能,完善科普教育地图。结合宝山“六大产业”,联动上海大学等高校及科普场馆、科创园区(企业)资源,推动校地、馆校、校企合作,实现每所中小学至少结对1所具有一定科普功能的机构(馆所、基地、园区、企业等)。开发多元科普教育场景和课程。深化“委员进课堂,学子看科创”“科学体验营”“行知大讲堂”等品牌,确保义务教育阶段学生每人每年1次科学教育实践体验活动,确保高中阶段学生每人1次科学课题研究经历。深化“宝山100”“家庭创客”等品牌,推进科技教育联合体建设,建设区域共享STEM课程,助力拔尖创新人才培养。丰富科技赛事活动,每年举办科技节、科普月活动,持续开展“好问题”征集活动。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区科委、区科协、各街镇)
8.警校联动共护校园安全行动。落实“护校安园”行动。依托“三所联动”“人民调解”等机制,协同化解涉校矛盾纠纷。发挥学校法治副校长作用,强化青少年法制宣传和安全教育,形成一批优质共享课程。完善和规范“社区少年服务队”运行机制,强化特殊学生关心关爱和社会支持。健全未成年人“一站式”保护、“检校问诊”机制,防范处置学生欺凌,协同推进专门教育。(责任单位:区教育工作党委、区教育局、区公安局、区司法局、区检察院、区法院、各街镇)
三、工作机制
以“联责任、联资源、联空间”为核心,完善政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制。
1.健全协同育人组织机制
坚持党建引领,依托区委教育工作领导小组,强化对家校社协同育人“教联体”建设的统筹协调。坚持教育主导,部门、街镇、社会联动,区教育工作党委、区教育局定期召集各相关部门、各街镇分管负责同志研究家校社协同育人工作,推动“教联体”建设与各部门、街镇履行教育职责,与街镇社会工作、“多格合一”基层治理工作相衔接。
2.优化协同育人运行机制
将家校社协同育人工作纳入区委教育工作领导小组议事日程,围绕未成年人综合素养培育和身心健康发展,每年形成部门和街镇项目清单,建立定期沟通协调机制,推动责任联动、需求匹配、资源对接,落实经费、人员、场地空间、课程等保障,实现“一部门一项目、一街镇一示范,一学校一特色”。
3.构建协同育人共建机制
聚焦青少年健康成长的矛盾痛点难点和特殊个案,建立“区-街镇-学校”三级“教联体”特殊个案信息共享平台,加强信息互通、资源整合、机制创新与问题协同处置。建立共建共研共享机制,形成“一类问题,一项课题,一套特色课程”、“一个个案,一支团队,一个案例”。
4.建立协同育人评估机制
每年开展家校社协同育人成效评估,评估内容涵盖部门街镇履职情况、项目推进情况、社会参与情况、家长满意度、创新亮点和典型案例等方面,评估结果纳入相关部门、街镇履行教育职责评价和学校办学质量评价。
5.强化协同育人展示机制
每年展示交流一批相关部门、街镇和学校在协同育人工作中的政策举措、项目成效和典型案例,总结推广优秀经验,大力营造全社会各方面关心支持协同育人的良好氛围。
附件:宝山区学校家校社协同育人“教联体”组建工作指引
附件
宝山区学校家校社协同育人“教联体”
组建工作指引
各学校要发挥主导作用,落实育人责任,用好学校家长委员会,主动与涉及的相关部门、街镇社区、社会资源单位联系沟通,共同创建家校社协同育人“教联体”,确保各项协同育人行动落地见效。
一、工作任务
1.成立“教联体”专项小组。各学校应成立由校党政主要领导、分管领导、相关责任部门负责人、家委会代表、社区代表等人员组成的“教联体”专项工作小组,负责学校“教联体”的组建、运行机制和制度建设,开展“教联体”项目研究实践,自行或委托第三方开展“教联体”效能评估等工作。
2.制定“教联体”建设方案。各校牵头,联合街镇社区、家委会及相关社会资源单位为成员,围绕学生在校内外学习生活的时间轴和空间场,制定建设方案,有效利用社会资源,促进校家社有效协同,构建全方位、全过程条件保障,凝聚“人人、事事、时时、处处”育人合力。
3.打造“教联体”校本特色。学校可根据教育教学和学生身心健康发展实际需求,集成学生健康成长所需的各方主体和各类资源,组建心理健康、家庭教育、体育、艺术、科学教育、劳动和社会实践、安全教育、矛盾调处等多样化“教联体”体系,建立连续性的学生发展通道,拓展和延伸育人链条,并报区教育局(学生发展科)备案。组建过程遵循自愿参与、优势互补原则,通过签订合作协议明确各方职责、权利与义务。
4.强化“教联体”常态培训。教师是实现家校社协同育人的核心力量,要对教师加强系统培训,提升中小学、幼儿园教师整体素质,增强教师家庭教育指导能力和社会沟通能力,其中要重点加强家庭教育指导团队、心理健康教育教师、班主任、德育干部等骨干队伍建设。
5.健全“教联体”运行机制。明确学校“教联体”参与各方工作职责、协同方式、责任人和联系方式,加强“教联体”各组成单位信息沟通,及时进行需求对接,创设各类有利于学生健康成长、全面发展的资源载体和品牌活动,确保协同育人工作落到实处。学校牵头制定年度工作计划,定期召开“教联体”会议,制定并审议相关项目和实施方案,共同研讨学生成长中的关键议题,协调解决具体问题,系统破解学生全面发展难题。
6.完善“教联体”评估体系。围绕“教联体”协同育人成效,每年开展评估。围绕任务落实情况、资源投入情况、活动开展实效、学生成长变化、典型案例产出等核心指标,通过家长代表座谈会、学生代表座谈会、成员单位座谈会、问卷等形式听取各方意见建议,形成评估报告,将评估发现的问题转化为改进任务清单,明确责任主体和完成时限,切实提升“教联体”育人实效。
二、进度安排
1.启动组建阶段(2025年12月-2026年3月):完成“教联体”专项小组组建与建设方案制定,明确成员单位、协同职责及初步合作项目,实现校级“教联体”框架搭建全覆盖。
2.规范运行阶段(2026年4月-2026年12月):健全工作运行、组建协同、效能评估全链条机制,建成多样化协同体系并备案,开展常态化培训与协同活动,形成1-2个初步成型的特色项目。
3.提质增效阶段(2027年1月-2027年12月):深化特色项目建设,完善资源整合与供需对接模式,形成可复制的校本协同育人经验,学生、家长及成员单位满意度稳步提升,打造校级“教联体”特色品牌。