王培华等委员：
感谢你们对我区养老服务事业的关心，您在区政协九届二次会议上提出的第9B100号提案我局已收悉，对该提案中的意见和建议，我局高度重视，并进行了认真研究，现答复如下：
一、我区当前在居家养老社区主要情况介绍
区民政局认真贯彻落实市、区工作部署和要求，在做好养老服务领域疫情防控的基础上，对标民心工程、实事项目等指标，全力完成各项任务，推进养老服务高质量、多层次发展，持续提升老年人的幸福感。目前，我区共有养老床位1.4万张、综合为老服务中心31个、日间照护中心73个、老年人助餐服务场所170个，2022年底我区的千人指标为40.7平方米。
（一）全力打造家门口的服务站建设
全面打造“15分钟社区居家养老服务圈”，进一步完善社区居家养老服务设施。今年我区除了建设综合为老服务中心外，还将打造20个家门口养老服务站。在那里可以为老人提供“微助餐”+“微日托”等基本服务功能，实现步行5-10分钟便捷可及的服务。在“服务圈”中的老年人，在家中可获得生活照护以及助餐、助浴、助洁、助医、助行等服务，在家门口获得基本的生活照料和互助式养老服务，在社区养老综合体中获得更加专业、综合的养老服务支持。
（二）不断探索智慧养老服务
自2015年起，我区连续多年实施“银龄居家宝”项目，积极探索“互联网+养老”的工作模式，搭建养老服务信息平台,以政府购买服务的方式，全方位打造安全宜居的智能养老服务圈，取得了“托底保障”和“普惠服务”的双重效果。2019年，我们在推进智慧养老，提高“银龄居家宝”覆盖面上下功夫，继续优化“银龄居家宝”项目的升级服务。为使更多的老年人受益，在全区范围内开展了“银龄e生活”项目，并在“社区通”上做了广泛宣传，阅读量超过7.5万人，目前享受该项目的老年人超过10万人。
（三）积极培育“养老顾问”
自2018年推出社区养老顾问制度以来，我区不断加大推广力度，为老年人提供更加专业化、个性化的养老服务。目前全区有582个顾问点，已实现居村委全覆盖。同时积极配合上海市民政局开展“空中养老顾问”，在上海广播电台《直通990》开播了“空中养老顾问”，与线下社区“养老顾问”相呼应，进一步促进养老服务供需信息对称，推动养老服务资源优化分配。通过广播讲好上海养老故事，培养金牌养老顾问，为广大听众提供政策咨询、链接养老资源、参谋养老方式。目前养老顾问已形成“线上”“空中”“线下”三位一体的服务格局，为全市老年人和广大市民提供全方位顾问服务。
（四）大力安装智能关爱设备
实施智能关爱老人项目，为老年人“安”度晚年保驾护航。今年，区民政局通过前期对老年人口数据排摸和入户宣传，积极配合区建管委下属燃气所为全区7989名高龄独居老人安装燃气报警器。配合区消防支队安装烟感报警装置，全力保障我区高龄独居、困难老人的生命安全和身体健康。
继续做好对辖区孤寡独居老年家庭加装水表远程读表设备，通过科技手段实现24小时无人值守，发现异常自动报警，分级保障老人生命安全和提升养老服务体验。截至目前，已为105户孤寡独居老人家庭进行安装，并对智慧供水使用异常反馈信息进行实时跟踪，累计至今共反馈异常信息410条，实时保护独居老年人生命安全。
（五）持续做好适老化改造工作
为贯彻落实市委“民心工程”要求，进一步提升广大老年人的幸福感、获得感、安全感，今年我区继续总结推广好的做法和经验，持续推广居家环境适老化改造项目，将完成200户老年人家庭适老化改造。街镇老龄干部和第三方签约公司对申请的老年人将逐一上门了解需求，用通俗易懂的语言向老人们解释政策，协助老人完成线上线下申请，确保顺利完成改造任务。
二、推进医养结合服务，让老年人在家门口享受到优质的医疗照护服务
（一）、做实做优在家门口的医疗健康服务
区卫健委自2016年启动社区家庭医生1+1+1签约服务以来，始终将老年人纳入社区家庭医生“管健康”的重点人群，65岁及以上老年人签约31.97万人，签约率92.95%，可通过将家庭医生签约服务纳入养老顾问咨询服务内容，进一步提升签约覆盖。通过做实做优签约服务，促进签约居民在家门口获得便捷、优质、连续的医疗健康服务。
（二）、探索建立社区居家养老医疗保障及巡诊制度
我区18家社区卫生服务中心主动对接，与辖区内58家养老机构已经建立医养结合协作关系，为老人建立家庭病床，提供上门服务，如巡诊、评估、治疗、换药、康复指导等。配合长护险工作提供老年人评估服务，由医生及时上门评估老年人身体状况。今后，我们也将探索在社区居家社区内探索建立养老医疗保障体系，畅通医疗救治会诊、转诊绿色通道，保障医疗资源向高危、脆弱老年群体倾斜，使得老年人在家门口就能得到快速有效的医疗救治服务。
三、提供综合保障，让老年人在家门口的社区享有更加丰富精彩的晚年生活
（一）继续做好居家养老社区健身锻炼设施建设
至2022年底，区体育局共建成各类健身步道343条，总长度225公里，益智健身苑点1016个，市民球场123片，建成12个区级及社区级市民健身活动中心，人均体育面积已达2.41平方米，这其中健身步道和健身苑点是较适合老年锻炼的场所。近两年，我区加大了长者运动健康之家建设，已建成的有罗店、大场、友谊等社区长者运动健康之家，其服务对象全部是老年人，且收费上完全是公益价，合下来每天在2元左右，为老年人健身提供了方便，很受老年人的欢迎。今年我们将再建3个长者运动健康之家，2025年力争达到我区街镇层面的全覆盖。
（二）增加适合老年人参与的赛事活动。
在赛事活动方面，老年人的赛事参与率也特别高。2022年“战FUN宝山”全民健身系列赛，区体育局线上线下共举办478场赛事活动，约91万人次参与。在项目设置上增加了门球、高智尔球、太极拳、八段锦、广场舞等一系列适合老年人参与的健身活动，这些活动深受老年的欢迎。通过活动，提高了我区老年人参与全民健身的热情，从而进一步提高老年人的身体素质。
今后几年，我们将加大力气做好老年人家门口服务站建设，建立15分钟养老服务圈，强化和拓展老年人的日常生活、医疗保健、社交等方面的养老服务供给，让宝山的老年人安享幸福的晚年生活。最后，对你们关心我区养老服务事业再次表示感谢，并希望在今后工作中继续得到你们的支持。