制定宝山区2022年优化营商环境创新试点行动方案
关于《宝山区2022年优化营商环境创新试点行动方案（草案）》的合法性审查意见
- 所属类目: 合法性审查
- 主题分类: 综合政务
- 体 裁: 意见
- 发文字号:
- 发文日期: 2022-01-22
- 发布日期: 2022-01-24
- 公开类别: 主动公开
- 机构名称: 区政府办公室
根据《上海市重大行政决策合法性审查工作规则》的规定，现对区发展改革委起草的《宝山区2022年优化营商环境创新试点行动方案（草案）》（以下简称《行动方案（草案）》）提出合法性审查意见如下：
一、决策主体适格
《行动方案（草案）》按照《上海市营商环境创新试点实施方案》中关于“加强组织领导”的要求细化实施方案，符合区政府职责权限范围，主体适格。
二、决策草案内容适当
《行动方案（草案）》对标《上海市营商环境创新试点实施方案》的重要内容，紧扣区委、区政府中心工作，提出共10个方面38条92项工作安排，在2021年优化营商环境十大创新举措的基础上，进一步深化提出了2022年宝山区进一步优化营商环境十大创新行动，符合本市政策规定。
三、决策草案形成程序合法
区发展改革委自2022年1月上旬形成《行动方案（草案）》初稿，在公众参与方面，发布通知，征求各单位优化营商环境建设2022年计划内容，在收集汇总区市场监管局等各单位资料后，形成征求意见稿；在专家论证方面，组织相关部门、有关企业、专家学者等进行专题研究，召开专家座谈会听取意见，文件初稿得以反复修改、完善；在风险评估方面，区发展改革委对文件进行评估，认为《行动方案（草案）》逻辑层次清晰，提出的工作任务具体可行，风险可控，能够为当年优化营商环境建设工作指引方向。上述程序符合规定。
综上，《行动方案（草案）》符合《上海市重大行政决策程序规定》的规定。